Kaiyun以公文办公的需求原型为基准，开发定制一套符合要求的综合办公系统，用于处理单位日常工作等事务。
以公文办公的需求原型为基准，开发定制一套符合要求的综合办公系统，用于处理单位日常工作。
总体上要求，界面设计要美观、人性化、贴近用户习惯，功能模块布局要求合理、实用、方便、思路清晰。
本系统的所有用户操作界面都要求采用B/S方式。客户端利用IE或其它流行的WEB浏览器进行访问和操作使用。客户端应尽量少装或者不需要安装控件或其它软件。
要求在同一个窗口把尽量多的相关信息显示出来供用户查看，少开窗口，完成一项任务应该用尽量少的操作动作来实现。
督办是文件办理人对比较关心、紧急的文件进行督办，可以随时了解文件的办理过程，在必要时对相关办理人员进行催办。
催办是文件运转人或文件办理人可以通过“办理过程”了解到文件办理情况，对于需要催办的任务，通过催办功能对办理人发送催办信息。
1. 在办理过程界面中，点击【催办】按钮，系统弹出催办信息界面，填写催办信息后，点击【发送】按钮，将催办信息发送出去；系统会自动在被催人的催办列表中自动生成一份催办文件，同时在菜单“催办信息”右边标记未读数，起到提示的作用。
2. 在文件办理界面或待办工作视图中，点击【督办】按钮，督办人的督办列表中增加一项督办文件的文件信息，督办人可以点击进入查看办理过程，并可以办理过程中手工对任务进行催办。
当任务发送到相关人员时，如果只发送给一个人，则任务不用签收直接进入任务办理界面；如果发送给多个人，则需在办理任务前签收文件。
如果发送给多个人接收时，在待办工作列表中，点击任务进入未签收前的任务办理界面；通过【签收】，签收任务；
发送文件功能用来实现文件办理完成之后送往他人进行下一步的办理。当执行文件发送之后，文件发送到下一个办理人待办文件列表，当前办理人可以在经办文件列表中查看该文件的办理情况。
办理人员在办理文件界面，选择好流向、人员后，点击【发送】，发送文件到相关人员或部门，当前人员待办工作列表中没有此文件。
办理人员对没有办毕的文件可以随时修改内容并执行保存，文件执行保存之后不会发送到其他部门，仍然处于该部门的办理状态。
文件退回功能用来实现文件办理过程中，对文件不予办理或需要退回的时候，将文件退回给上一个办理人办理，将文件退回给上一个办理人员后，是将文件办理权限转给上一个办理人。
办理人员打开文件后，点击【退回】，将文件退回给上一个办理人员，当前人员待办工作列表中没有此文件。
业务办理过程中，所有需要填写意见的环节统一调用意见填写模块，可以通过选择预先定义的意见内容，或者手工输入新的意见内容，提交之后系统自动增加用户名、填写日期。
文件的办理过程记录文件的任务名称、办理人、发送时间、办结时间、状态、备注等信息。在办理过程一览表中，还可以对文件办理人员进行催办。
1. 办理人员进入办理文件界面，点击【办理过程】按钮，查看相关办理过程信息；
1. 办理人员在办理文件界面，将下一办理环节所有流向（以单选按钮的形式）排列；
2. 选择流向，系统会根据流向的相应功能，直接发送文件或弹出人员选择界面，要求选择人员。
在文件处理中，办理人员可以起草、保存、修改发文的正文内容。实现正文文稿的在线编辑，用不同颜色显示文件的修改痕迹，记录修改人和修改时间。
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